FAQ к статье "Проверка условий хранения оружия"

В соответствии с частью 1 статьи 6.1 ФЗ "Об оружии" владельцы оружия обязаны проходить медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием "...по месту их жительства (пребывания)".

Наличие регистрации по месту пребывания позволяет обратиться в соответствующие медицинские организации, обслуживающие данный адрес, для проведения медицинского освидетельствования.

В этом нет необходимости. Проверка наличия запирающегося на замок сейфа (металлического ящика) для хранения оружия не требует визуального осмотра всех помещений по адресу места жительства владельца оружия.

В соответствии с частью 2 статьи 6.1 ФЗ "ОБ оружии", владельцы оружия, приобретенного на основании лицензии на приобретение оружия, обязаны проходить медицинское освидетельствование не реже одного раза в пять лет.

Наличие действующего разрешения на оружие не освобождает от прохождения мед. освидетельствования, если последнее было проведено более 5 лет назад.

На основании пункта 5 части 1 статьи 26 ФЗ "Об оружии", выданные разрешения и лицензии на оружие подлежат аннулированию в случае нарушения установленных сроков прохождения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием или срока прохождения химико-токсикологического исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Приобретение нового сейфа или металлического ящика для хранения оружия, либо переезд в другую квартиру, без изменения адреса постоянной регистрации (прописки), не являются основаниями для проведения проверки соответствия условий хранения оружия.

В случае оформления постоянной регистрации по новому месту жительства, оружие необходимо поставить на учет в течение 2-х недель с даты указанной на соответствующем штампе в паспорте. Подробнее здесь.

На основании пункта 68 Административного регламента по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, утвержденного приказом Росгвардии от 14.01.2020 № 8:

"Проверка обеспечения условий хранения (сохранности) оружия осуществляется (...) по месту жительства (пребывания) гражданина."

Понятия "место пребывания" определено в статье 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации":

"место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;"

Указанные Вами апартаменты, не относятся к каким-либо учреждениям, в силу статей 15, 16 ЖК РФ не являются жилым помещением, оформлены как объект недвижимости в собственность физического лица.

Находящиеся в собственности граждан апартаменты, на данный момент, не соответствуют понятию "место пребывания".

Если сотрудники ЛРР окажутся внимательными, то у них не будет оснований проводить проверку обеспечения условий хранения (сохранности) оружия по адресу апартаментов, находящихся в собственности граждан. А указывать какой-либо адрес в заявлении и хранить оружие в апартаментах по месту нахождения его владельца, в условиях исключающих доступ к оружию посторонних лиц, не запрещено.

В соответствии с частью 4 статьи 9 ФЗ "Об оружии", основанием для отказа в выдаче лицензии на приобретение оружия является невозможность обеспечения его сохранности.

В целях подтверждения отсутствия предусмотренных Законом оснований для отказа в выдаче лицензии и соответствия условий хранения оружия предъявляемым требованиям, в период рассмотрения заявления о выдаче лицензии проводится проверка по месту предполагаемого хранения оружия.

Проведение данных проверок предусмотрено Административными регламентами Росгвардии, определяющими порядок выдачи лицензий на приобретение соответствующего оружия.

1-2) Изъятие оружия у владельцев

3) Это зависит от места жительства владельца оружия и обстоятельств, послуживших основанием для проверки.

4) Для граждан, владеющих оружием, отсутствует требование о необходимости оборудования сигнализацией места его хранения.

Можете. Если будете направлять заявление о выдаче лицензии на сайте Госуслуг, то в заполняемой форме есть пункт для указания фактического адреса хранения оружия. В заявлении, подаваемом на личном приеме также предусмотрена строка для внесения адреса по которому обеспечены условия хранения оружия "Условия, обеспечивающие сохранность, безопасность хранения и исключающие доступ к оружию посторонних лиц, имеются по адресу:"

Административный регламент Росгвардии по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства РФ в области оборота оружия (утвержден приказом Росгвардии от 14.01.2020 N 8).

Раздел "Проверка обеспечения условий хранения (сохранности) оружия" (начинается с пункта 67).

Пункт 77 "Способом фиксации результата административной процедуры:
- в отношении юридических лиц является (...);
- в отношении граждан является оформление акта обследования условий хранения оружия и патронов в двух экземплярах, один из которых по завершении проверки вручается гражданину лично (под подпись)".

После окончания срока действия разрешения могут выставить оружие в розыск. В случае принудительного вскрытия сейфа у сотрудников возникнут проблемы с надзирающими органами (прокуратурой), т.к. подобных полномочий, в данной ситуации, у них нет и сотрудникам это известно.

При постановке на учет оружие осматривается сотрудником ЛРР. Изымается до снятия с розыска. Сотрудники, по новому месту учета сообщают инициатору розыска (в ЛРР где вы ранее состояли на учете) о выявлении разыскиваемого оружия. Инициатор снимает оружие с розыскного учета. Ваша поездка не требуется, от слова "вообще".

Сотрудники ЛРР сейчас находятся между молотом и наковальней. С одной стороны есть требования законодательства о порядке и основаниях для проверки, с другой задачи поставленные высшим руководством - проверить до конца года 100% владельцев оружия. Чтобы проверить всех, в сутках должно быть 72 часа, а не 24. Поэтому им приходится проявлять смекалку и придумывать альтернативные способы контроля.

Отправьте фото и еще размеры сейфа, эта информация позволит составить акт проверки без Вашего непосредственного присутствия.

Обилие звонков связано с поставленной перед Росгвардией и МВД России задачей провести в 2022 году 100%-ю проверку всех владельцев оружия. При этом разные службы МВД контролируют работу друг друга.

Просто терпеливо отвечайте на звонки. С Вашей стороны нарушений нет.

Граждане не ограничены в перемещении по территории РФ, вместе с оружием, принадлежащим им на законных основаниях. Требования о необходимости уведомлении Росгвардии нормативно-правовыми актами не предусмотрены.

Порядок подачи документов для получения разрешения определен Административным регламентом, утвержденным приказом Росгвардии от 26 июня 2018 г. № 221.

В соответствии с пунктами 29, 30, 78 и 79 Административного регламента, заявление и документы, могут быть поданы заявителем в электронной форме с использованием Единого портала.

На основании пункта 26 того же регламента "Взаимодействие заявителя с сотрудником осуществляется в день подачи заявления и документов, необходимых для получения разрешения, а также при получении результата предоставления государственной услуги (самого разрешения).

Какое-либо иное взаимодействие не предусмотрено. Оригиналы документов Вы предоставляете при получении разрешения.

Вы ничего не нарушаете, если не забываете своевременно продлевать разрешения, указывая в заявлении фактический адрес хранения оружия (для обеспечения возможности проверки условий хранения при рассмотрении заявления о продлении).

Факт выявления нарушения при проверке еще не означает, что сама проверка проводилась законно.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ "Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, ..., если указанные доказательства получены с нарушением закона".

Полномочия сотрудников полиции (участковых) по проведению проверок условий хранения оружия очень ограничены (один совместный приказ МВД и Росгвардии), а в их непосредственные функциональные обязанности данные проверки не входят.

Нормальный юрист сможет оценить "правомерность" действий сотрудника полиции и донести до судьи необходимую информацию.

Согласно Наставления об организации служебной деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции территориальных органов МВД России (приказ МВД от 28 июня 2021 года N 495), к обязанностям ППС относится предупреждение и пресечение правонарушений в местах массового пребывания граждан и транспортной инфраструктуре.

Сейчас, в связи с массовой проверкой владельцев оружия, сотрудников ППС задействуют для их проведения по волевому решению руководителей.

Если в отношении Вас не поступала жалоба от третьих лиц, как на нарушителя правил оборота оружия, то причин нет. Скорее всего он выполняет негласное указание по сплошной проверке владельцев оружия, которая проводится с начала 2022 года.

Ваше отсутствие в адресе постоянной регистрации не является нарушением правил оборота оружия и не влечет каких-либо правовых последствий.

Уголовный розыск сажает людей "за решетку", поэтому они близки сотрудникам УгРо))) Но подобных требований законодательством не предусмотрено. Данное обстоятельство не будет рассматриваться, как нарушение. Не беспокойтесь.

Ну, если попросил, а не потребовал, может и стоит уважить. Ведь владельцев оружия у него на территории много. К каждому зайти времени не хватает. Да и Вам лишние "гости" дома не нужны...

Проверка осуществляется по месту хранения оружия. Варианты с приездом владельца в отдел полиции с оружием и фотографиями, - ноу-хау некоторых сотрудников.

Подобная проверка не предусмотрена нормативными актами. Кроме того, необходимы конкретные основания, для сотрудников полиции эти основания ограничены совместным приказом МВД России и Росгвардии от 18.08.2017 № 652/360.

При наличии действующего разрешения - нет.

По мотивированному письменному запросу подразделения ЛРР, в случае проживания владельца оружия в сельском поселении либо отдаленной, труднодоступной местности (приказ МВД России и Росгвардии от 18.08.2017 № 652/360).

Нормативными актами в сфере оборота оружия такое "нарушение" не предусмотрено.

Если основания для проверки не соответствуют требованиям установленным нормативными актами Росгвардии и МВД РФ, то ничего не будет.

В отсутствии владельца оружия проверка не проводится. Сотрудники зафиксировали наличие сейфа (мет. ящика), отсутствие доступа к ключам от него и ушли. Оснований для составления протокола об административном нарушении нет. В данном случае "для протокола" это "для соблюдения формальности".

Если Вы проживаете не в сельском поселении, удаленной, труднодоступной местности, то о правомерности речь не идет..

Субъекты контроля со стороны сотрудников ЛРР - граждане, владеющие оружием, либо оформляющие документы на его приобретение. Если не относитесь к этим категориям, то сотруднику лицензионно-разрешительной службы у Вас делать нечего. Оснований для проверки нет.

Вы абсолютно правы. Можете отказать. Без юридических последствий.

В ходе проверки устанавливается "наличие (отсутствие) оружия и патронов, соответствие (несоответствие) их количества, серий и номеров, видов и типов сведениям, указанным в лицензиях и разрешениях" (пункт 76 Приложения к приказу Росгвардии от 14.01.2020 N 8). То есть разрешение должно быть.

Для составления акта проверки необходимо Ваше присутствие, т.к. проверяются не только условия хранения оружия, но и само оружие, которое предъявить может только его владелец. Кроме того, владелец оружия ставит подпись в акте проверки, об ознакомлении с ним и получении копии акта.

Требования к условиям хранения оружия определяются Правительством РФ (часть 6 статьи 22 ФЗ "Об оружии").

Эти требования изложены в пункте 59 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 N 814.

Данными требованиями установлено, что оружие должно храниться в "...запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом".

Крепление оружейного ящика к стене и (или) полу не предусмотрено ни одним нормативным актом, регулирующим оборот оружия.

Патрульно-постовая служба (ППС) никогда не входила в состав Росгвардии, это структурное подразделение МВД РФ.

К обязанностям ППС относится предупреждение и пресечение правонарушений в местах массового пребывания граждан и транспортной инфраструктуре.

Проверка считается проведенной после осмотра места хранения оружия, самого оружия, составления акта в котором расписывается гражданин и вручения копии акта владельцу оружия. Фото, в данном случае, не обеспечивает соблюдения порядка проверочных мероприятий.

Удостоверения предъявляют все проводящие проверку. Если второй сотрудник к проверке отношения не имеет, то он может подождать за дверью.

Количество сотрудников для проведения контрольных мероприятий определяет их руководитель, исходя из служебной необходимости, эффективности и безопасности.

Полномочия по проверке мест хранения оружия относятся к компетенции сотрудников Росгвардии (пункт 24 статьи 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О ВНГ РФ").

Сотрудники полиции могут осуществлять проверки у владельцев оружия, проживающих в сельских поселениях либо отдаленной, труднодоступной местности, по письменному запросу подразделений Росгвардии (совместный приказа МВД России и Росгвардии от 18.08.2017 № 652/360, принятый на основании пункта 21 статьи 12 ФЗ "О полиции).

Основания для проверки в трактовке "в связи с проведением СВО" не существует.

Участковым приказали оказать содействие. Они ходят, но прекрасно знают, что владельцы оружия могут их не впустить и будут правы.

Вы поступили правомерно.

Сотрудники полиции не вправе проникать в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (часть 2 статьи 15 ФЗ "О полиции"). Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, помимо воли проживающих (без согласия собственников), перечислены в ФЗ "О полиции", УПК и не имеют отношения к проверке условий хранения оружия.

Видеозапись проведения проверки условий хранения оружия, не влечет за собой изменения процедуры проверочных мероприятий или их прекращения. Независимо от записывающего устройства, будь то камера системы безопасности установленной в квартире, видеокамера или смартфон, видеозапись может быть использована, в случае необходимости, как доказательство при дальнейших разбирательствах по вопросу проверки.

Не забывайте, что сотрудник полиции или Росгвардии, например, обязан предъявить служебное удостоверение Вам, при этом на сотрудников не возлагается обязанность предоставлять удостоверение для его фото или видеофиксации. Так же не забывайте, что видеозапись фиксирует не только действия проверяющих, но и Ваше поведение.

Будьте корректны и взаимовежливы.

Порядок проведения проверок хранения оружия определен совместным приказом МВД России и Росгвардии от 18.08.2017 № 652/360 и приказом Росгвардии от 14.01.2020 N 8.

Указанные Вами методы проверочных мероприятий нормативными актами не предусмотрены. Их можно отнести к самодеятельности, либо к творческому подходу, связанному с нехваткой личного состава или ограничением по времени исполнения поставленных задач.

Проверяющий обязан предоставить гражданину, в отношении которого проводится проверка, информацию и документы (их копии), относящиеся к ее предмету, ознакомить его с результатами, а также, по завершении проверки, составить акт обследования условий хранения оружия в двух экземплярах, один из которых вручить гражданину лично (под подпись). В данном случае "гражданин, в отношении которого проводится проверка" - это Вы, а не супруга.

Сотрудники полиции могут осуществлять проверки условий хранения оружия, по запросу подразделений ЛРР, в случае проживания владельца оружия сельском поселении либо отдаленной, труднодоступной местности (совместный приказ МВД России и Росгвардии от 18.08.2017 № 652/360, принят на основании пункта 21 статьи 12 ФЗ "О полиции"). Иные варианты законодательством не предусмотрены.

Кроме того, сотрудники полиции не вправе проникать в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (часть 2 статьи 15 ФЗ "О полиции").

Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения (без согласия) допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 15 ФЗ "О полиции"). Эти "случаи" перечислены в ФЗ "О полиции", УПК и не имеют отношения к проверке условий хранения оружия.

Сотрудники полиции, на основании мотивированного письменного запроса из ОЛРР, участвуют в проверках условий хранения оружия у владельцев, проживающих в сельских поселениях либо отдаленной, труднодоступной местности (совместный приказ МВД и Росгвардии от 18.08.2017 № 652/360, принятый на основании пункта 21 статьи 12 ФЗ "О полиции"). Более новых документов еще не придумали. На счет стажера.... будьте снисходительны, у одного участкового граждан на территории, в среднем, 2-3 тыс.

Владелец оружия имеет право на свободу передвижения по территории РФ, как и любой гражданин.

При возникновении необходимости проверки условий хранения оружия в течение 5-летнего срока действия разрешения, сотрудник ЛРР или участковый, могут столкнуться с фактами отсутствия владельцев в адресе регистрации. При этом, в ответе на поступивший запрос о проведении проверки, они указывают причины, по которым ее провести не представилось возможным (нахождение в командировке, проживание по другому адресу, болезнь, длительный выезд в другой регион и т.д.).

Срок исполнения запроса на проверку - до 30 дней. Повторный запрос на проверку будет направлен с корректировкой на сроки прибытия владельца оружия в адрес регистрации.

Действующим законодательством на граждан не возлагается обязанность представления в подразделения ЛРР актов проверки условий хранения оружия.

Пунктом 59 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814, определено, что владельцам оружия разрешается его хранить (без ограничения по времени) в местах временного пребывания с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц.

Одновременно с этим, в соответствии со статьей 28 ФЗ "Об оружии", сотрудникам Росгвардии предоставлено право производить осмотр оружия в местах хранения и оценку соблюдения владельцами оружия законодательства РФ в области оборота оружия.

В общем, если сотрудникам ЛРР, где оружие поставлено на учет, очень надо его проверить, а Вы фактически проживаете в другом адресе (или может быть регионе), им ни кто не запрещает, в рамках взаимодействия, направить задание в ОЛРР по месту нахождения владельца оружия, для проведения проверочных мероприятий силами местных разрешителей.

Основания для привлечения владельца оружия к ответственности, отсутствуют.

При желании можно оспорить, но факт нарушения условий хранения, а именно несоблюдение условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц (наличие ключей в замках), останется зафиксированным. Остальное, при отсутствии документов, составленных проверяющим, комментировать преждевременно.

Можете, т.к. согласно приказа Росгвардии от 14.01.2020 N 8, сотрудник, перед проверкой, обязан предъявить служебное удостоверение.

Он и не сможет пояснить, т.к. подобный способ "проверки" на предусмотрен действующим законодательством в сфере оборота оружия.

Проверка проводится по месту жительства владельца, поскольку проверяются условия хранения оружия и соответствие имеющегося оружия выданным разрешениям.

Сотрудники ППС осуществляют охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на улицах и в иных общественных местах, объектах транспорта и транспортной инфраструктуры. Проверка условий хранения оружия не относится к их компетенции.

Да. По этому вопросу ограничений в законодательстве нет. Не забудьте, что в хранящемся оружии должны отсутствовать патроны в патроннике, магазине (барабане).

Следующий этап - подача заявлений на продление разрешений. Проверка условий хранения проводится в период рассмотрения данных заявлений.

Подайте заявления дистанционно, через Портал государственных услуг. Это позволит не ехать лично, оплатить госпошлину за продление и, в случае необходимости, штраф за нарушение сроков продления, также через Портал.

Заявления необходимо подавать в ОЛРР по месту постоянной регистрации в Москве.

В заявлениях заполните строки "Адрес" (по прописке в Москве), "Адрес фактического проживания" (по месту пребывания) и поставьте "галочку" в строке "Адрес хранения с фактическим адресом проживания совпадают".

Проверку и осмотр оружия проведут по адресу фактического проживания (учитывая ограничения по COVID и возрасту).

Можете. Ответственность не понесете.

Сотрудники полиции не вправе проникать в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (часть 2 статьи 15 ФЗ "О полиции"). Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 15 ФЗ "О полиции"). Эти "случаи", в которых сотрудники полиции могут проникнуть на частные территории без согласия собственников, перечислены в ФЗ "О полиции", УПК и не имеют отношения к проверке условий хранения оружия.

Протокол об административном правонарушении - это документ в котором фиксируется факт несоблюдения установленных требований, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело, сведения, необходимые для разрешения дела.

Само решение (о назначении административного наказания, либо о прекращении производства по делу) отражается в Постановлении по делу об административном правонарушении.

Если Постановление вынесено без учета предъявленных документов и при этом Вы сможете доказать, что отсутствовала возможность подать заявление о продлении разрешения дистанционным способом (через портал Госуслуг), то Постановление можно оспорить.